“年內還計劃開展1—2次區域專項督察,保持執法高壓態勢,切實改善環境質量。”在此前的兩會“部長通道”上,環保部部長陳吉寧曾如是說道。如今,時隔半月,陳吉寧再次釋放積極信號:作為中央加強生態文明建設的一項重大舉措,也是一項重要的制度性安排,2017年中央環保督察將無縫覆蓋全國31省區市,推動地方政府落實環保責任。
在日前召開的“中國發展高層論壇”上,陳吉寧曾公開表示,中國特色的中央環境保護督查旨在打通環境治理的“最后一公里”,此前已督查16個省份,問責6400多人。與此同時,針對環保督察前腳剛走,一些地方違法排污企業死灰復燃的亂象,環保部連出組合拳:從2月15日至3月15日,環保部會同有關省份,赴京津冀及周邊18個城市,開展2017年第一季度空氣質量專項督查。
幾近在同一時間,3月15日至18日,由環保部再次派出18個督查組繼續對2+16個重點城市大氣污染治理工作開展專項督查。據公開資料,在對2+16個重點城市大氣污染治理工作進行專項督查時,環保部稱,累計檢查部門、單位或企業800逾個,發現突出環境問題近200個。
陳吉寧進一步指出,此番督察重在亮劍兩大問題,一方面層層傳導綠色正能量,尤其是督查區縣環保工作落實情況,這是環境基層執法工作的難點,亦是薄弱環節;另一方面,切實落實地方環保責任,實現網格化精準治理。而自3月16日以來,在此次空氣質量的專項督察中,包括北京、石家莊、保定、邯鄲等在內的多地均發現存在“散亂污”企業違法復產、部分企業環境監測數據造假。具體來看:
——“散亂污”企業違規復產情況凸顯。據新京報報道,誠如保定市河北雙羊化纖紡織有限公司不能有效收集廢氣,廢塑料加工車間破碎工段無任何環保設施。廊坊市文安縣孫氏鎮紀屯村十多家注塑小廠列入該縣“散亂污”清理整頓名單,已基本恢復生產。滄州市海興縣海通新型節能建材有限公司生產現場混亂。
——部分企業違法排放或不正常運行治污設施。例如擅自修改在線監測儀器參數、環境監測管理雜亂無章、相關配套設備過于簡易,甚至部分企業在線監控數據與實際情況不符,存在監測數據造假的情況。
——一些企業廠區揚塵污染管控不到位。來自新華社的報道消息稱,如天津市寧河區造甲城鎮潘家園工業區永定新河大堤北側沿途有多家暫存煤場,多數無防風抑塵網,揚塵污染嚴重。此外,一些地方政府仍存在不作為、慢作為的情況。如邢臺市隆堯縣城市管理局對道路清掃、灑水等工作監管不嚴,對委托運營的公司監管缺失。太原市工商行政管理局對轄區煤炭經銷戶監管工作有部署、無落實,不能提供涉煤企業清單。